PPP项目中投资方权利保障研究
————以杭州地铁5号线为例
摘要：虽然我国正在大力推进PPP项目的建设，但是由于其在我国运行时间尚短，因此暴露出诸多问题，例如立法供给不足，项目覆盖面广但社会参与度低，合同性质认定模糊，财务不足等问题。
关键词：PPP；权利保障； 社会投资方
一、文献综述
改革开放至今，PPP在中国已经历了从探索、小规模试点、推广试点、短暂停滞和重新起航5个阶段。从制度体系、市场情况两个方面来看，现阶段我国PPP的发展情况基本如下。
1.PPP的制度体系
（1）PPP顶层设计
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