一、拟研究或解决的问题
药品作为人民防病治病的特殊商品，其安全事关人民群众的身体健康和生命安全。而我国农村居民经济基础薄弱，自我保护意识淡薄，但是人数相对较多，因此基层用药安全监管制度是关系到生命财产安全和保障社会稳定的重要因素。目前在我国农村的食品药品监督管理制度下的用药安全存在各方面的问题，致使人们的生命安全健康得不到保障。所以，完善基层用药安全监管制度势在必行。
本文将通过对近几年出现的农村用药安全事故的分析再结合相关文献整理出基层用药安全监管制度的现状和存在的问题，再根据现有的基层用药安全监管制度和部分农村医药改革的成功事例以及国外基层安全用药监管制度的建设总结出该如何解决问题。
二、研究手段及方法
研究方法：实证分析和理论分析相结合；对比论证；列事实、摆依据；理论和实践相结合。按照提出问题，分析问题，解决问题的思路进行论证。
三、文献综述
目前我国已经实施了了国家基本药物制度和医药改革，并且随着经济全球化、一体化，种类越来越多的药品开始进入中国，这也让更多的人对用药安全产生了盲区，尤其是农村的用药安全和食品药品监管制度的问题。在这种情况下，中国的政府以及医药相关部门要如何应对这些问题呢？
《浅析我国农村用药安全现状、存在的问题及对策》一文中，作者从宏观的角度分析了我国农村安全用药和食品药品监管制度的基本现状，为我国制定改善农村用药安全状况的政策提供参考；
在《县级食药安全监管体制改革的实践探索——湖北省郧县食药监体制改革的范例》一文中，作者作为基层的一名食品药品监管系统工作者，通过自己的亲身经历和一些思考，在改革基本到位后，写下了这篇探索研究性文章，供大家交流学习。
作者在该文中清晰的记录了郧县的食品药品监管制度改革的过程，根据当地的具体情况，因地制宜，制定出最适合的改革方案，尽管改革过程中遇到很多方面的困难，但在各方的努力下依旧成功实施。
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