一、研究目的自我国正式公布《关于建立国家基本药物制度的实施意见》以来，覆盖政府办基层医疗卫生机构的基本药物体系已逐步建立，对于促进基本药物的覆盖广度有较大推动作用。
我国农村地区药品供应历经县或市招标采购、药品供应网和监督网建设，但是基本药物不可及、药品质量隐患和不合理用药等问题一直未得到有效解决。
[1]为此，我国自年启动基层医疗机构基本药物供应保障体系建设，目标是保证基本药物的可获得、可负担、质量保证和合理用药。
以此为背景，针对城乡居民购药便利、购药安全、购药价格的进一步研究，改善合理用药水平，提高基本药物制度的惠民性，增强城乡基层医疗卫生机构的可持续发展能力。
为加强国家基本药物制度与城乡居民药品供应保障体系更有效的衔接和现实生活中的应用提供理论支持。
探究我国目前药品供应与基本药品保障领域中存在的问题。
以国家药物政策和基本药物制度为基础，结合城乡居民实际情况和药品供应保障体系，从宏观和微观两个方面对基本药物制度对于药品供应保障体系的影响作用进行探究，通过理论研究，分析基本药物制度中影响城乡居民供应保障体系实施成效和实施成果的关键因素，以及基础药物制度实施对于城乡居民基础用药制度所带来的连锁反应进行探究。
到2020年，要建立起以国家基本药物制度为主体的、规范的、覆盖城乡的药品供应保障体系，并与公共卫生、医疗服务、医疗保障体系的各项制度、政策、要求相互衔接，保证人民群众能够及时获得安全、必需、有效、价廉的基本药物，保证基本药物的规范合理使用。
[2]针对国家基本药物制定多环节实施有效的管理制度，在全国范围内建立的基础药物制度，有利于提高群众获得基本药物的可及性，保证群众基本用药需求。
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