江苏浙江高速公路建设体制差异性分析文献综述

 2022-08-03 15:43:32

江苏浙江高速公路建设体制差异性分析文献综述

高速公路建设是稳定经济发展的重要保证,一个畅通的交通运输环境有助于促进经济的不断循环发展,随着国家对基础设施投资力度的加大,高速公路建设取得了飞速发展。但是,高速公路建设速度的加快并没有带来其建设管理体制的深刻改革,因此,研究高速公路的建设体制并对其加以完善是非常必要的。

1国外研究概况

高速公路建设起源于上世纪20年代左右,在美国等先进的资本主义国家首先出现了高速公路,二战以后,为了刺激各个地区经济的恢复和发展,西方很多国家都加强了高速公路的建设,并且在以后国家经济发展的过程中,高速公路都发挥出了重要的作用,所以—时间为了加快经济的发展,各个国家都把高速公路建设作为一项重要的现代化任务来抓。

1.1高速公路建设管理模式

现在国外对于高速公路项目管理模式的研究有BOT、PASOT、PFI等模式,早在1984年土耳其率先提出了BOT模式,然后在全球范围内得到了迅速的发展。PFI模式最早是在英国出现的,英国借助这一种模式对高速公路进行维护和建设,并且实践证明这一种模式也对国家的发展和促进高速公路的建设有着重要的促进作用,之后日本将这一种模式应用在了本国的高速公路建设方面,将高速公路的项目交给道路公团进行建设管理,这对于国家经济的发展有着重要的促进作用。现在国际上面对高速公路的建设有着多方面的探索。

1.2高速公路建设质量

美国在上世纪出台的《统计质量》促进工程建设质量形成了一个系统的体系,并且让项目的质量管理工作形成了完整的一套规范标准。J.MJuran在之后也表示质量策划、质量控制、质量改进实现在质量管理的三个主要的方面,也可以称为是项目建设的“质量三部曲”并且提出了“二八原则”。菲根堡姆提出,为了加强对项目的质量把控,需要对项目的质量管理工作进行策划,他强调执行质量的重要性,这是在项目管理过程中一个重要的原则,加强质量的管理也是现在高速公路建设过程中一个重要的方向。PhilipB.crosby也提出现在高速公路的建设过程中要坚持14个步骤,包括建立零缺陷计划委员会,设立零缺陷日等方式,为保障高速公路的建设做出重要的贡献.

1.3高速公路建设进度

Goyal S K.、Taha H A.针对现在高速公路建设进度方面遇到的问题进行研究,并且提出了相对应的算法。S.Sakellaropoufo提出了高速公路建设的过程中不仅仅要考虑到质量方面,而且对于人员的管理也要坚持优化的办法,通过提升人员的管理质量提升项目的管理水平,为建设出高质量的项目管理做出重要的研究。

1.4高速公路建设成本

美国项目管理协会对于当下美国的高速公路建设作出了重要的研究,并且在提升项目质量的过程中也作出了重要的指导作用,在对高速公路进行研究的过程中,不仅仅需要加强整体质量研究,而且在成本管理方面还会进行全面的监督。R.C.Petts、Brooks提出高速公路的建设管理工作要结合成本的角度进行。

2.国内研究概况

我国加强高速公路的建设主要是在改革开放以后,虽然我国的高速公路起步比较晚,但是发展的速度比较快,也正是因为高速公路的建设才让我国经济发展获得了一个重要的基础支持,在过去的30多年,高速公路不仅仅在提升社会整体的经济质量方面发挥出了重要的作用,而且在促进全面实现小康社会方面也有着重要的意义。

2.1高速公路建设管理的必要性

交通运输部起草的《我国高速公路管理研究》研究报告就说明了现在我国对于高速公路的建设注重总结,从良性循环的角度进行研究,并且还要从高速公路的统一规划、统一建设、统贷统还、统一管理等角度进行分析,将商速公路建设管理工作按照我国现有的政企体制进行落实。樊建强、徐海成在《高速公路产业化经营及政府规制探析》中提出,高速公路的建设要符合经济的发展需要,并且与经济的发展要有着一定的结合,从这两者的相互促进的角度进行分析,实现高速公路建设的市场化。杨素莲在《基于离速公路属性的管理体制选择》提出高速公路的建设要具有选择性,要能够充分的展现公益性基础设施的需要,将高速公路的建设与社会服务机构结合起来,从政府的管理角度进行分析,提升高速公路建设的针对性,实现高速公路的最大价值。

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