中国玩具制造业产业升级文献综述
摘要：中国是世界玩具第一大生产国，也是最大出口国，但长时间停留在产业加工阶段，制造的玩具大多停留在中低档水平。在面临着日新月异的高科技时代，中国的玩具制造业急需产业升级。通过整理有关产业升级的国内外文献，从产业升级的概念、产业升级的角度、方法等几个方面，对目前的研究进行归纳。
关键词：产业升级；玩具；制造
（一）历史背景：
中国是世界玩具第一大生产国，也是最大出口国。全球70%的玩具是在我国境内制造的。据统计，我国现有2万余家玩具企业，从业人员超过400万，年产值1000多亿元，产量占世界总产量的70%以上，长期以来，玩具制造业作为我国的传统优势行业，为我国经济发展发挥了重要作用。
中国本土制造的玩具大多停留在中低档水平，主要以婴幼儿教育玩具和模型玩具为主，而缺乏尝试开发附加值高的新产品的勇气。同时，国内玩具厂商大多数仍采用传统加工设备，设计能力低，至今没有权威的玩具科研机构。中国玩具企业特别缺少知名品牌，多数厂家以仿制为主，很容易引起知识产权纠纷。没有自己的品牌，将很多商机拱手让人。目前中国本土玩具厂商面临的重大问题之一没有知识产权。中国玩具企业，能够生产出世界水平的玩具，却不能设计出享有自主知识产权的产品。没有自己的品牌，中国玩具业插翅难飞。
中国玩具企业生存的外部环境不乐观。欧美客户给的标准越来越高，而我们的质量却没有明显的改观。不断提高的玩具技术安全标准和增加繁杂的检测程序，已成为很多国家玩具市场的重要特点。欧盟和美国分别启用了新玩具安全指令和《玩具安全认证程序》，加拿大和马来西亚也发布了玩具进口安全新规定。这无疑将使中国出口的玩具产品受到更严格的检测和限制，企业面临更大的处罚力度和技术压力。
国外屡屡提高玩具安全标准。欧美国家一直是我国玩具出口的主要地区，欧盟每年进口玩具60亿至90亿欧元，其中66%至80%来自中国。中国出口欧洲的玩具占其总出口金额的35%左右。2011年7月20日，欧盟正式实施《欧盟玩具安全新指令》，新指令在迁移元素限制种类、过敏性香味剂等方面提出了更为严格的要求。。美国消费品安全委员会也正在酝酿实施世界最为严格的玩具铅含量标准。欧盟和美国这两大市场安全标准的提高，或将部分企业拒之门外。
（二）产业升级：主要是指产业结构的改善和产业素质与效率的提高。产业结构的改善表现为产业的协调发展和结构的提升；产业素质与效率的提高表现为生产要素的优化组合、技术水平和管理水平以及产品质量的提高。产业升级必须依靠技术进步。
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