- 文献综述（或调研报告）：
图1.文献综述结构图
一、公共安全问题特点概述
公共安全是社会发展与文明进步的前提条件。在当今时代，由于快速的社会变革而引发的各种危机事件将人类社会带入了一个真正的“风险社会”。风险社会的本质特征是“不确定性”，即对风险难以进行有效预测与控制。
影响和危害公共安全的因素和事件纷繁复杂,危害程度各有差异,但这些事件是有一些共同的特征。有的研究者对此做了考察和分析。综合专家的研究成果,可作如下概括。
1、发生的突然性
这些事件会突然发生。在何时何地或何种情况下发生、具有极大的不确定性。这对我们防止公共安全事件的发生和选择采取应对措施的时机和地点,增加了难度。因此,制定公共安
全应急措施,建立健全公共安全应急体制具有特殊意义。
2、危害的灾难性
这些事件会带来突然性的损害。对社会大众的财产和生命有时会带来灾难和毁灭,而且这种损害是刚性的、不可逆转的。一旦发生,必须动员必要的力量和资源进行紧急救援,力争把
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