新时期南京市典型街道民防工程建设与潜力地下空间相结合适宜性研究文献综述

 2022-08-02 15:18:09

国内外同类研究概况

  1. 国内研究现状及应用
    1. 国内民防工程的现状及应用
      1. 国内民防工程建设发展历程

自1950年在全国范围内开始建立人民防空体制,逐步开展民防工程建设以来,至今已走过了50多年的光辉历程,共分为5个阶段:第一阶段(1950年~1968年),开始建设时期。期间,第一次全国人民防空会议召开,确定了“长期准备、重点建设”方针。第二阶段(1969年~1979年),全面建设时期。期间,第二、三次全国人民防空工作会议召开,确定了民防重点城市,并确定了“全面规划,突出重点,平战结合、质量第一”的方针。第三阶段(1980年~1985年),调整提高时期。期间,全国人民防空领导小组发布《关于人民防空工程建设贯彻执行调整、改革、整顿、提高方针的指示》。第四阶段(1986年~1996年),大力发展平战结合时期。确定了人民防空建设与城市建设相结合的精神。第五阶段(1996年至今),依法建设、依法管理时期。期间,《中华人民共和国人民防空法》颁布实施,同时第四、五次全国人民防空会议召开,确定了“长期准备、重点建设、平战结合”的建设方针[1]

      1. 国内民防工程建设发展现状

由于国际大环境的影响,我国早期民防工程以战备效益为目的,社会效益、经济效益为辅,在组织上采用“群众路线”,在技术上强调“群众创造”,从而导致早期民防工程缺乏整体规划与设计,功能单一,质量低劣,布局与城市建设脱节;民防工程比例大。改革开发后,各行各业的工作重点逐步转移到经济建设,民防部门于80年代初开始以平战结合的形式,或对一些早期民防工程进行改造,或新建一些具有商机的民防工程,发挥民防工程的经济效益。80年代末,尤其是92年邓小平同志南巡讲话以后,随着经济建设的迅速发展,高层、超高层建筑在全国各大中等城市拔地而起,地铁、地下人行街道、地下停车库、地下商场等地下建筑物的大量兴建,民防工程建设逐步走向与城市建设相结合的道路。

    1. 国内地下空间的现状及应用
      1. 国内地下空间建设发展历程

城市地下空间是指在地球表面以下的土层或岩层中天然形成或经人工开发而成的空间。地下空间资源包括三个方面的含义:一是天然存在的资源蕴藏总量;二是一定技术条件下可供合理开发的资源总量;三是一定历史时期可供有效利用的地下空间总量[2]。城市地下空间的开发利用有两种情况,一种是赢利性的,如商业空间、地下车库等;另一种是非赢利性的,如地下交通设施(地铁、轻轨、隧道)、地下公用设施等。前者是以经济效益为主,其他效益为辅,后者往往没有直接的经济效益,却显现出巨大的社会效益、环境效益和战备效益[3]

新中国成立后,城市地下空间的开发利用大致经历了三个发展阶段。一是20世纪60年代末期至80年代初期,以“深挖洞、广积粮、不称霸”为目标的人民防空工程为主体的地下空间开发,属起步和初始阶段;二是上世纪80年代中期至世纪末期,随着经济快速发展和城市化进程的加快,城市地下空间开发利用已开始成为城市建设和改造的有机组成部分,进入了适度发展的新阶段。三是进入21世纪至本世纪40年代,为了拓展城市生存空间,解决城市综合症,城市地下空间开发利用正在渐入佳景并掀起高潮,进入大规模发展的更高阶段。

      1. 国内地下空间建设发展现状

最近10年,中国许多大中城市比如北京、上海、南京、杭州等相继编制了城市地下空间开发利用规划,有效地指导了城市宏观层面的战略和发展。同时,如北京的中央商务区、杭州的钱江新城,南京的南部新城,大连的小窑湾国际商务区、威海中心城区等,在结合城市老区的复兴,新区的崛起上,地下空间的规划为城市重要区域的地上地下协调发展起到了有效控制和科学引导的作用。随着城市轨道交通的发展,以地铁站点核心及沿线腹地为影响范围的大型地下空间项目日趋增多。特别表现在北京中关CBD,上海世博园区,杭州钱江新城波浪文化城,南京高铁南站等规模大、空间复杂的集交通、市政、商业于一体,内部环境优越的城市地下空间建设项目。

    1. 国内相结合工程的成功经验及概况分析
      1. 上海相结合工程经验及概况分析

上海民防遵照江泽民总书记提出的“平战结合,为民造福”的要求,抓住城市建设迅速发展的机遇,走出了一条民防工程与城市地下空间开发相结合的新路子。截至目前,该市已投入用作商场、娱乐场、餐饮、停车场等近20多种门类的民防工程6000多个,面积达150多万msup2;,相当于60多个上海体育馆面积规模,成为市民出行、购物、娱乐的地下城。特别是上海市从1990年地铁1号线破土动工迎来地铁大发展时期,至今上海己相继开通了地铁1号线、2号线、3号线、4号线和5号线等5条地铁线路,总运营里程达到116km[5]。目前上海不仅在对这些已建成线路的延伸建设之外,还在进行新的地铁线路如8号线、9号线、10号线、11号线等的建设。预计到2010年,上海地铁的运营里程将超过 200larn,在城市的公共交通中真正开始发挥主力军的作用。

另外,上海借鉴发达国家先进经验,在发展地下交通系统的同时建设了依据地下铁路交通线路设置的大型地下街市,同时与分片形成的地下步行道系统连接,形成了一个四通八达的地下交通网。此外,市民防办通过改、扩建原有的地下室,与商界联手开发,使之成为受上海市民欢迎的休闲小憩、品茗饮食的地下城,如今地下超市、饭店、饮食店、咖啡馆比比皆是,连麦当劳、肯德基等有名的连锁店也走进了地下室。

      1. 北京相结合工程经验及概况分析

从历史上来看,北京作为国家一类民防重点设防城市,在地下空间开发利用过程中比较注重“平战结合”,重点考虑了城市防空对地下空间的需求。目前北京市已初步形成了以地铁为骨干[6],以防空地下室为主体、五大类民防工程基本配套的民防工程防护体系。但由于绝大部分民防工程相对独立,还没有在地下形成防护效率很高的防空系统。

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