建筑工程招标控制价问题探讨文献综述
摘要:随着我国经济改革的深化,以及城市化规模的不断扩大,建筑行业的发展势如破竹。在建筑工程项目建设中,招投标工作首当其冲。其中招标控制价是主要针对建设方来说的,并且此部分的价格控制隶属于工程造价管理的范围。但是因为受多方面因素的影响与制约,在建筑工程项目中,招标控制价问题时有发生。基于此,本文从建筑工程招标控制价问题出发,探讨了建筑工程项目招标控制价的相关方法与招标控制价编制中需注意的问题,以期通过科学有效的方法控制好招标价格。
关键词:建筑工程;招标控制价;问题
前言:作为市场经济的一个重要产物,工程招投标的出现符合现阶段的市场运行的规律,尤其是招标最后的合同价特别能够真实的反映出工程的实际造价,这对于工程造价管理和控制起着十分重要的作用,因此,本文主要就建筑工程招标控制价问题展开探讨。
一、招标控制价的作用
招标管理的实质就在于对招标以及采购等相关人员进行管理,在具体管理时,通常在确定采购以及各方的责权时会利用操作标准、职责划分以及相关流程涉及等方法,并以此来形成互相制约、相互配合的操作规范。【1】而现阶段我国建筑市场管理不太规范,在进行招投标过程中,尽管相关法律法规已经规定招标人的标底必须保密,但随着工程量清单这一招标形式的推广,导致单单依靠保密标底已经无法遏制哄抬标价,前几年中很多地区的工程项目都出现过所有投标人投标价较高,超过标底的现象,这给招标人的成本控制带来了极大难题,因此为了避免市场不规范和恶性竞争带来的哄抬标价,将成交价格控制在招标人可接受范围内,招标人应该根据工程确定招标控制价。招标控制价的出现对于减少招标人的成本负担,规范投标人的投标行为都有重要意义,其作用可以体现在以下几个方面:
(1)能够很好地控制招标人的投资成本,招标人拟定招标控制价后,投标人不可超过这一价位,因此能够保证最后的成交价格在招标人的控制范围内,降低了投资风险。
(2)招标控制价的拟定有助于对工程量清单、招投标文件进行修正。由于招投标文件较为复杂,工程量清单的计算也较为繁琐,不可避免出现一些问题和漏洞,利用招标控制价能够实现文件之间的互相参考,对彼此之间出现矛盾的地方进行修正,减少文件错误。
(3)提高招投标这一程序的透明度。前些年由于市场的不规范,总出现一些招投标造假的行为,利用招标控制价能够弱化标底的作用,避免招投标过程中暗箱操作行为的出现,有利于保持市场的公平竞争。
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